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欧盟REACH法规各成员国执行现状

浏览次数: | 2010-02-03 08:43

截止到2008年12月1日,向ECHA通报具体执行法规的国家有:保加利亚、捷克、丹麦、德国、芬兰、匈牙利、爱尔兰、立陶宛、马耳他、荷兰、罗马尼亚、斯洛伐克、瑞典、英国、意大利(草案)
 

 

  2009年以来,又陆续有比利时、塞浦路斯、拉脱维亚、法国、卢森堡、斯洛文尼亚、西班牙等欧盟成员国公布了本国对违反REACH法规的处罚措施。
 

 

  ECHA在2009年5月份启动了首次REACH执行行动,其执行重点是“No data, no market”。即检查企业有没有规范的进行预注册、注册和及时提供符合REACH法规的SDS(安全数据表)。其中,丹麦环保局在2009年6月就本国化学品公司的预注册和注册情况进行了执法检查。
 

 

  下面是欧盟成员国对于违反REACH法规的处罚措施
 

 

  

欧盟成员国
比利时 罚款:£52-£4,000,000
 
  监禁:8天-3年
捷 克 罚款:CZK 500,000-CZK 5,000,000
丹 麦 化学物质和产品法令No.1755
 
  监禁:最多两年
德 国 轻度违规:最高罚款€50,000或1年以下监禁
 
  重度违规:最高罚款€100,000或5年以下监禁
芬 兰 化学品法案No. 744/1989,芬兰刑法No. 39/1889
 
  罚款或监禁2年以下
匈牙利 关于化学品负荷量刑罚措施的政令
 
  罚款:HUF 50,000-20,000,000
爱尔兰 2008化学品法案 (2008 S.I. NO. 273)
 
  即席判决:最高罚款£5,000,或6个月以下监禁或二者并罚
 
  公诉判决:最高罚款£3,000,000,或2年以下监禁或二者并罚
拉脱维亚 罚款:300-1000 lats
立陶宛 罚款:500-300,000 litas
马耳他 罚款:£466-23,294监禁:6个月-4年
荷 兰 经济犯罪法令
 
  最高罚款£670, 000或6年以下监禁
罗马尼亚 罚款:Lei 6,500-50,000
西班牙 依据国会规定
瑞 典 环境法规(第29章)
 
  罚款或2年以下监禁
英 国 2008 REACH实施条例No. 2852
 
  即席判决:最高£5,000罚款或3个月以下监禁或二者并罚
 
  公诉判决:无上限罚款或2年以下监禁或二者并罚

 

 

  综上,尽管还有欧盟成员国没有制定相应的REACH执行法规。但就已经出台的执行法规来看,欧盟主要成员国对REACH法规的执行力度还是比较大的。如果因为产品不符合REACH法规而受罚,非欧盟的出口商将可能会受到欧盟进口商的巨额索赔。专家提醒:为了降低欧盟REACH法规对出口贸易造成的影响,企业需要认真积极地应对。
 

 

  [企业应积极做好应对REACH法规准备]
 

 

  作为一个全新的体系,欧盟REACH法规(《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》)将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。
 

 

  按照欧盟拟订的时间表,REACH法规实施后,产量在1000吨以上的化学物质,应于3年内完成注册;产量在100~1000吨的化学物质,于6年内完成注册;产量在1~100吨的化学物质于11年内完成注册,未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。
 

 

  同时,该法规还规定了严格的检测标准,需要高昂的检测费用,而这些费用将全部由企业承担。据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一新物质的检测费用约需57万欧元。据中国石油和化学工业协会估计,由此而增加的费用,将使我国对欧盟石油和化工产品的出口成本普遍提高5%以上,一些医药类的产品包括原料药、中间体、植物提取物也被涵盖于此范围内。
 


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